自然環境に配慮した森林及び林業生産基盤の整備

ふりかえり（令和7年度・Check）

当該施策の主な取組の進捗状況は「大幅遅れ」である。令和9年度目標値は「達成は困難」である。

主な取組

内部要因の分析 ②他の実施主体の状況 ・造林事業については、事業主体である市町村において、林業を専門とする技術職員がいないことから、造林適地の選定や関係機関との調整等に関して、継続した技術的助言・指導等が必要である。 外部環境の分析 ④社会・経済情勢の変化 ・造林事業については、林業の中核的な地域であるやんばる３村（国頭村、大宜味村、東村）は、令和３年度に世界自然遺産へ登録されたことから、自然環境に配慮した施業方法にて、老齢化した森林の更新を推進する必要がある。 ・松くい虫の防除については、他事業と実施時期が重複する等により、防除事業を担う労働力の不足が深刻化しており、十分な事業量を執行できない状況にある。 改善余地の検証等 ⑦その他内部要因 ・松くい虫の防除については、「選択」と「集中」による防除事業を実施しているため、優先的に守るべき松林以外の地域においては、やむを得ず、今後も被害が増加する可能性がある。

成果指標

⑨人手・人材不足(外部要因) ・森林整備面積については、下半期に森林整備事業や森林病害虫の防除事業が集中し、作業員の人員不足が生じている。 ⑮その他個別要因(外部要因) ・森林整備面積については、荒廃原野等の植栽を要する箇所の減少や環境配慮に伴う伐採面積の減少等により、造林面積及びその後の下刈り等の保育面積も減少傾向にある。

これからどうする（令和7年度・Action）

主な取組

①執行体制の改善 ・松くい虫の防除については、労働力不足の大幅な改善は見込まれないことから、事業量の平準化のために、委託業務の早期発注や市町村補助金の早期交付決定に取り組む。 ②連携の強化・改善 ・造林事業については、事業主体である市町村に対して、緊密な連絡調整により事業の執行管理に努め、早期に問題点を把握し解決できるよう連携を強化する。さらに林業研究会等を通して、技術的な助言・指導等を行う。 ・松くい虫の防除については、予算や労働力が限られる中、優先的に守るべき松林を守り抜くため、「選択」と「集中」による防除事業に継続的に取り組む。 ⑥変化に対応した取組の改善 ・造林事業については、森林資源の利活用と環境保全の両立を図る循環型施業の実現に向け、早生樹種の保育方法や植栽密度の検討のための継続調査を行う。また、新たな早生樹種を造林樹種へ登録するため、情報収集や調査を行う。

成果指標

・森林整備面積については、下半期に森林整備事業や森林病害虫の防除事業が集中し、作業員の人員不足が生じていることから、事業の平準化を図るため、適期外植栽の実施に向けて実施基準を策定する。