地域産業を支える事業者や団体等が実施する地域ぐるみの取組や、地域を越えて協働する取組に対し支援を行うことにより、地域商業活性化を図り、持続的な「稼ぐ力」の構築を促進します。
・地域産業を支える事業者や団体等が実施する地域ぐるみの取組や、地域を越えて協働する取組に対し支援を行うことにより、地域商業活性化を図り、持続的な「稼ぐ力」の構築を促進します。 ・新たな商業地の形成に当たっては、広域的な都市構造を踏まえた適正な配置、敷地の共同化、高度利用により魅力ある商業地形成を促進します。
スタートからゴールまで、点線の計画どおりに進んでいるかを青い点の実績値で見ます。
達成県の報告書ではR7の計画値を「達成」としています
R7から中期になり、スタートとゴールが新しくなりました。
県が実施した令和７年度商店街実態調査における空き店舗率は5.5％と、R7年度計画値の9.5％を下回り、目標達成の水準となっている。引き続き商店街活性化に向けた環境整備の取組へ継続的な支援が必要となっている。
| 報告年度 | 基準値 | その年度の計画値 | 実績値 | 達成率 | 目標値 | 県の見通し |
|---|---|---|---|---|---|---|
| R7 中期 | 9.8％ | 9.5％ | 5.5％ | 達成 | 9.4％ R9年度 | 目標達成 |
| R6 前期 | 7.8％ | 9.7％ | 6.8％ 令和５年度 | 達成 | 9.7％ R6年度 | 目標達成 |
| R5 前期 | 7.8％ | 9.1％ | 6.8％ | 達成 | 9.7％ R6年度 | 目標達成の見込み |
| R4 前期 | 7.8％ | 8.4％ | 9.8％ | 未達成 | 9.7％ R6年度 | 目標達成の見込み |
スタンプは各年度のです。名前を押すと、4年分の活動内容・予算・県の検証と改善案を見られます。
| 順調 | 大幅遅れ | 計 | |
|---|---|---|---|
| R4 | 4 100.0% | 0 0.0% | 4 |
| R5 | 4 100.0% | 0 0.0% | 4 |
| R6 | 4 100.0% | 0 0.0% | 4 |
| R7 | 2 66.7% | 1 33.3% | 3 |
地域商業エリアの魅力向上を目指す人材の育成を図るため、地域の課題解決にむけて事業化までの知識習得のための研修を実施する。
３市町と都市計画マスタープラン改定に向けた調整を行った。
浦添南第一地区等12地区の宅地造成、道路築造および建物の移転補償等を促進した。
R7の中期実施計画で取組が入れ替わったり、名前が変わったりしたものです。
地域ぐるみの中小企業振興等に取り組む地域連携体の自立・持続化を図るため、地域連携体の支援３件を実施した。また、地域間連携体会議や現地を訪問したハンズオン支援を３連携体で138回実施した。
主な取組の評価とは別に、この施策に当たる一括交付金（ソフト）の事業ごとに、県が成果目標の達成状況をしたもの（◎達成・○概ね達成・△一部達成・未達成）です。
| 成果目標 | 目標 | 実績 |
|---|---|---|
| 事業化に向けた試作品の完成 | １件 | ３件 |
R6の予算額 3,769万円、執行済額 3,672万円（執行率 97.4%）、うち交付金 2,938万円
事業概要: 地域を支える中小企業の持続的発展のため、地域ぐるみの中小企業振興等に取り組む地域間連携体の活動を支援し、地域連携の取り組みを促進する。
今後の取り組み方針: ・地域間連携体をマネジメントする人材を各地域で育成することで、地域間連携体の自立・持続化に向けた取組が効果的に行われること が期待できる。 ・地域の多くの事業者を地域間連携体の活動に関わってもらうため、連携体のイベントや会議の開催に当たっては、連携体外への事業者 や地域住民への呼びかけを行う。 ・成果目標等を連携体内で十分議論、共有するよう各連携体の構成員全てが集まって行う全体会議の開催を定期的に開催する。
出典: 総括表 18ページ（別のタブで開きます）、検証シート（(1) 県民所得の着実な向上につながる企業の「稼ぐ力」の強化 12ページ）（別のタブで開きます）
主な取組と同じ事業のこともありますが、名前や単位が違うことがあり、取組とは結び付けていません。予算額は前の年度からの繰越を含む事業費（国が8割・県が2割）です。
施策検証票に県が書いた、施策の推進状況の分析（Check）と推進戦略案（Action）です。
当該施策の主な取組の進捗状況は「概ね順調」である。令和9年度目標値は「目標達成」である。
内部要因の分析 ②他の実施主体の状況 ・商店街等活性化の支援については、ワークショップを通じ地域の課題や資源を共有し、具体的なアクションプランを作成。事業者間の連携意識は高まったが、一部関係者の巻き込み不足や、プランの実行・収益化にはいたっていない点が課題。 ・土地区画整理事業等については、換地計画に基づき補償することから、換地先や補償金額に不満がある地権者との交渉を継続的に実施しているが、不測の時間を要している。 ③他地域等との比較 ・住民参加型都市計画マスタープランの策定の促進については、中南部都市圏においては、都市計画マスタープランの上位計画となる圏域マスタープランの検討を今後予定しており、まちづくりの方向性について関係市町村と共通認識を持つ必要がある。 外部環境の分析 ⑤県民ニーズの変化 ・土地区画整理事業等については、住民ニーズの高まりにより、区画整理地区内における、無電柱化や擁壁の追加等が発生した場合、資金計画および事業計画の見直しが必要となり、事業完了が遅れる恐れがある。 改善余地の検証等 ⑦その他内部要因 ・土地区画整理事業等については、移転協議が難航している物件がある場合は、直接施行移転（除去）等の検討し、目標とする宅地面積の達成に向けて施行者と連携を図る必要がある。
②関係機関の調整進展(内部要因) ・商店街の空き店舗率については、地域ぐるみの中小企業振興に取り組む連携体を支援することで、商店街を含む地域でのイベントや地域が必要とするセミナー等に取り組むきっかけで地域全体の活性化につながり、空き店舗数の減少に繋がった。
①執行体制の改善 ・土地区画整理事業等については、複数年度継続して行われるため、定期的に住民説明会や個別訪問など行い、事業内容や必要性等への理解を得ることにより、地権者交渉を円滑に進める。 ②連携の強化・改善 ・商店街等活性化の支援については、策定したプランに基づき、まずは小規模な社会実験（テスト販売等）を実施し、成功体験を積む。その成果を発信し、未参加の事業者や住民を巻き込みながら、活動を本格化・自走化させていく。 ・住民参加型都市計画マスタープランの策定の促進については、圏域マスタープランの検討にあたり、関係市町村との担当者会議を開催や、パブコメ等を実施することにより、コンパクト＋ネットワークの実現に向けた機運の醸成を図る。 ⑦取組の時期・対象の改善 ・土地区画整理事業等については、直接施行を考慮した工程管理の検討を進める。また、保留地を早期処分できるよう、工事および補償について優先順位を定め、細かな工程管理に留意した工程表へ見直すよう施行者に指導し、問題意識の共有を図る。
・商店街の空き店舗率については、地域ぐるみの中小企業振興に取り組む連携帯を引き続き支援する。また、地域商業エリアの魅力向上を目指す人材の育成を図るため、地域の課題解決にむけて事業化までの知識習得のための研修を実施することで、地域の「稼ぐ力」につながる活性化モデルの構築を図る取組を行う。
当該施策の主な取組の進捗状況は「順調」である。令和6年度目標値は「目標達成」である。
内部要因の分析 ②他の実施主体の状況 ・地域ビジネス力育成強化事業については、補助終了後の地域連携体の自立、持続化に向け、引き続き地域の多くの事業者や地域住民等との連携についても取組んで行く必要がある。また、地域連携体の持続化のためには、地域連携体の運営に必要な役割分担についての具体的かつ現実的なビジョンを各連携体において有する必要がある。 ・商店街等活性化の支援については、商店街振興組合等においては、事務作業の経験を有する人材が不足しており、補助金申請等の手続に支障をきたす場合がある。また、策定した活性化プランを実行できる人材が不足しているのが実情。 ・土地区画整理事業等については、換地計画に基づき補償を行うことから、換地先や補償金額に不満がある地権者との交渉を継続的に実施しているが、不測の時間を要している。 外部環境の分析 ④社会・経済情勢の変化 ・商店街等活性化の支援については、商業施設の大型化等が進んだことや個人の購買手段がインターネットを活用して行われることになったこと等により、地域コミュニティの中心であった商店街も衰退しつつあるとされる。 ・住民参加型都市計画マスタープランの策定の促進については、マスタープラン等の策定及び改定を検討する際に、立地適正化計画の策定も同時に進める必要があるため、県内外の良好な事例の周知についてさらに各市町村へ広げていく必要がある。 ⑤県民ニーズの変化 ・土地区画整理事業等については、住民ニーズの高まりにより、区画整理地区内における、無電柱化や擁壁の追加等が発生した場合、資金計画および事業計画の見直しが必要となり、事業完了が遅れる恐れがある。 改善余地の検証等 ⑦その他 ・土地区画整理事業等については、移転協議が難航している物件がある場合は、直接施行移転（除去）等の検討し、目標とする宅地面積の達成に向けて施行者と連携を図る必要がある。
②関係機関の調整進展 ・商店街の空き店舗率については、地域ぐるみの中小企業振興に取り組む連携体を支援することで、商店街を含む地域でのイベントや地域が必要とするセミナー等に取り組むきっかけで地域全体の活性化につながり、空き店舗数の減少に繋がった。
①執行体制の改善 ・土地区画整理事業等については、土地区画整理事業については、複数年度継続して行われるため、定期的に住民説明会や個別訪問など行い、事業内容や必要性等への理解を得ることにより、地権者交渉を円滑に進める。 ②連携の強化・改善 ・地域ビジネス力育成強化事業については、本事業のfacebookをとおして 全体で69回行っているほか、各連携体の個別のSNSでもおこなっており、引き続き広報誌やSNSでの呼びかけを積極的に行う。また、地域連携をマネジメントする人材を各連携体で育成することや、各連携体の事業の運営について参画者が分担できるように体制を強化・改善していく。 ・住民参加型都市計画マスタープランの策定の促進については、引き続き、マスタープラン等の策定および改定を検討する市町村と、適宜意見交換を実施し、立地適正化計画を策定している県内外の良好な事例を市町村へ情報共有することで、意識向上を図る。 ⑥変化に対応した取組の改善 ・商店街等活性化の支援については、人材の育成にあたって、企画力や実行力、事務力等様々なスキル取得に関する研修機会を提供することにより、地域の活性化を見据えた各種取り組みを持続的に行うことができる体制づくりを支援する。また、社会情勢の変化を踏まえつつも、地域における人的交流を加速させ、地域コミュニティを活性化させることで商業の活性化につなげるため、地域のリーダーとなる人材育成や組織づくりを支援する。 ⑦取組の時期・対象の改善 ・土地区画整理事業等については、直接施行を考慮した工程管理の検討を進める。また、保留地を早期処分できるよう、工事および補償について優先順位を定め、細かな工程管理に留意した工程表に見直すよう施行者に指導を行い、問題意識の共有を図る。
・商店街の空き店舗率については、地域ぐるみの中小企業振興に取り組む連携帯を引き続き支援する。また、地域商業エリアの魅力向上を目指す人材の育成を図るため、地域の課題解決にむけて事業化までの知識習得のための研修を実施することで、地域の「稼ぐ力」に繋がる活性化モデルの構築を図る取組を行う。
当該施策の主な取組の進捗状況は「順調」である。令和6年度目標値は「目標達成の見込み」である。
内部要因の分析 ②他の実施主体の状況 ・地域ビジネス力育成強化事業については、地域連携体の自立、持続化に向け構成員の各々の事業の連携が必要である。また、連携体外の事業者等との連携についても取組んで行く必要がある。また、地域連携体の持続化のためには、地域連携体の運営に必要な役割分担についての具体的かつ現実的なビジョンを各連携体において有する必要がある。 ・商店街等活性化の支援については、商店街振興組合等が事業への補助を受ける際に、申請事務等を行う事務員がいない場合がある。また、補助を受けて活性化プランを策定しても、プランの運営にあたる組合員等がいない状況がある。 ・土地区画整理事業等については、換地計画に基づき補償を行うことから、換地先に不満がある地権者との交渉に不測の時間を要している。 外部環境の分析 ④社会・経済情勢の変化 ・商店街等活性化の支援については、消費者ニーズの多様化、郊外型の大規模集客施設の立地が進んだこと等により、消費者が大規模集客施設に流れて空洞化が進んでおり、かつては地域コミュニティの中心であった商店街も衰退している。 ・住民参加型都市計画マスタープランの策定の促進については、マスタープラン等の策定及び改定を検討する際に、立地適正化計画の策定も同時に進める必要があるため、良好な事例の周知についてさらに各市町村へ広げていく必要がある。 ⑤県民ニーズの変化 ・土地区画整理事業等については、住民ニーズの高まりにより、区画整理地区内における、無電柱化や擁壁の追加等が発生した場合、資金計画及び事業計画の見直しが必要となり、事業完了が遅れるおそれがある。 改善余地の検証等 ⑦その他 ・土地区画整理事業等については、移転協議が難航している物件がある場合は、直接施行移転（除去）等の検討を行い、目標とする宅地面積の達成に向けて施行者と連携を図る必要がある。
②関係機関の調整進展 ・商店街の空き店舗率については、地域ぐるみの中小企業振興に取り組む連携体を支援することで、商店街を含む地域でのイベントや地域が必要とするセミナー等に取り組むきっかけで地域全体の活性化につながり、空き店舗数の減少に繋がった。
①執行体制の改善 ・土地区画整理事業等については、土地区画整理事業については、複数年度継続して行われるため、定期的に住民説明会など行い、事業内容や必要性等への理解を得ることにより、地権者交渉を円滑に進める。 ②連携の強化・改善 ・地域ビジネス力育成強化事業については、地域連携体の構成員だけでなく、地域の多くの事業者や住民を連携体のイベントや会議に参加してもらえるよう広報誌やSNS等での呼びかけを引き続き積極的に行う。また、地域連携をマネジメントする人材を各連携体で育成することや、各連携体の事業の運営について参画者が分担できるように体制を強化・改善していく。 ・住民参加型都市計画マスタープランの策定の促進については、引き続き、マスタープラン等の策定および改定を検討する市町村と、適宜意見交換を実施し、県外の良好な事例を市町村へ情報共有することで、意識向上を図る。 ⑥変化に対応した取組の改善 ・商店街等活性化の支援については、商店街を含めた商業地域の活性化のため、地域のリーダとなる人材育成を行うことで、地域の課題解決に向けた取り組みを持続的に行うことができるよう支援する。また、社会情勢の変化に対応しながら、地域の課題解決に向けた持続的な取り組みに繋がるよう、地域のリーダーとなる人材育成や組織づくりを支援する。 ⑦取組の時期・対象の改善 ・土地区画整理事業等については、保留地を早期に処分できるよう、工事及び補償について優先順位を定め、細かな工程管理に留意した工程表に見直すよう施行者に指導を行い、問題意識の共有を図る。また、直接施行を考慮した工程管理の検討を進める。
・商店街の空き店舗率については、引き続き地域ぐるみの中小企業振興に取り組む連携帯を支援する。また、令和５年度から、地域商業エリアの魅力向上を目指す人材の育成を図るため、地域の課題解決にむけて事業化までの知識習得のための研修を実施することで地域の「稼ぐ力」に繋がる活性化モデルの構築を図る取組を行っている。
当該施策の主な取組の進捗状況は「順調」である。令和6年度目標値は「目標達成の見込み」である。
内部要因の分析 ②他の実施主体の状況 ・地域ビジネス力育成強化事業については、地域連携体の自立、持続化に向け構成員の各々の事業の連携が必要である。また、連携体外の事業者等との連携についても取組んで行く必要がある。また、地域連携体の持続化のためには、地域連携体の運営に必要な役割分担についての具体的かつ現実的なビジョンを各連携体において有する必要がある。 ・商店街等活性化の支援については、商店街振興組合等が事業への補助を受ける際に、申請事務等を行う事務員がいない場合がある。また、補助を受けて活性化プランを策定しても、プランの運営にあたる組合員等がいない状況がある。 ・住民参加型都市計画マスタープランの策定の促進については、具体的な取り組みを進める市町村と意見交換を行ったが、今後、取り組み進めることを検討している市町村において、適切な方針や効果的な取り組み方法を計画できるよう良好な事例を共有する必要がある。 ・土地区画整理事業等については、換地計画に基づき補償を行うことから、換地先に不満がある地権者との交渉に不測の時間を要している。 外部環境の分析 ④社会・経済情勢の変化 ・商店街等活性化の支援については、消費者ニーズの多様化、郊外型の大規模集客施設の立地が進んだこと等により、消費者が大規模集客施設に流れて空洞化が進んでおり、かつては地域コミュニティの中心であった商店街も衰退している。 ⑤県民ニーズの変化 ・土地区画整理事業等については、住民ニーズの高まりにより、区画整理地区内における、無電柱化や擁壁の追加等が発生した場合、資金計画及び事業計画の見直しが必要となり、事業完了が遅れるおそれがある。 改善余地の検証等 ⑦その他 ・土地区画整理事業等については、移転協議が難航している物件がある場合は、直接施行移転（除去）等の検討を行い、目標とする宅地面積の達成に向けて施行者と連携を図る必要がある。
②関係機関の調整進展 ・商店街の空き店舗率については、地域ぐるみの中小企業振興に取り組む連携体を支援することで、商店街を含む地域でのイベントや地域が必要とするセミナー等に取り組むきっかけで地域全体の活性化につながり、空き店舗数の減少に繋がった。
①執行体制の改善 ・土地区画整理事業等については、土地区画整理事業については、複数年度継続して行われるため、定期的に住民説明会など行い、事業内容や必要性等への理解を得ることにより、地権者交渉を円滑に進める。 ②連携の強化・改善 ・地域ビジネス力育成強化事業については、地域連携体の構成員だけでなく、地域の多くの事業者や住民を連携体のイベントや会議に参加してもらえるよう広報誌やSNS等での呼びかけを積極的に行う。また、地域連携をマネジメントする人材を各連携体で育成することや、各連携体の事業の運営について参画者が相互に分担できるように体制を強化・改善していく。 ・住民参加型都市計画マスタープランの策定の促進については、マスタープラン等の策定および改定を検討する市町村と、適宜意見交換を実施する。意見交換時には、今後の都市計画関連施策の検討状況を把握する。 ⑥変化に対応した取組の改善 ・商店街等活性化の支援については、商店街を含めた商業地域の活性化のため、地域のリーダとなる人材育成を行うことで、地域の課題解決に向けた取り組みを持続的に行うことができるよう支援する。 ⑦取組の時期・対象の改善 ・土地区画整理事業等については、直接施行を考慮した工程管理の検討を進める。また、保留地を早期に処分できるよう、工事及び補償について優先順位を定め、細かな工程管理に留意した工程表に見直すよう施行者に指導を行い、問題意識の共有を図る。
・商店街の空き店舗率については、引き続き地域ぐるみの中小企業振興に取り組む連携帯を支援する。また、令和５年度は、地域商業エリアの魅力向上を目指す人材の育成を図るため、地域の課題解決にむけて事業化までの知識習得のための研修を実施するとともに、地域の「稼ぐ力」に繋がる活性化モデルの構築を図る。
県の報告書での番号は施策 3-(1)-イ-④（基本施策 3-(1)）です。報告書の PDF では、この番号で探せます。