首里城公園の特性や想定される様々な出火要因等を踏まえた新たな防火対策等の実施や公園全体の防火対策の強化を図り、国や関係機関と連携した再発防止策の策定及び安全性の高い施設管理体制の構築により、二度と火災により焼失を生じさせないよう取り組みます。
・首里城公園の特性や想定される様々な出火要因等を踏まえた新たな防火対策等の実施や公園全体の防火対策の強化を図り、国や関係機関と連携した再発防止策の策定及び安全性の高い施設管理体制の構築により、二度と火災により焼失を生じさせないよう取り組みます。 ・首里城を中心とした首里杜地区において、「新・首里杜構想」による歴史まちづくりの実現に向けて、行政・有識者・住民・企業等の関係者が連携して、自然・歴史・文化を感じる景観の創出に取り組みます。 ・県営公園内の中城御殿跡や円覚寺跡等の歴史文化遺産の計画的な整備や、歴史・文化を体験できる行催事等を推進し、首里城公園の魅力の向上を図るとともに、御茶屋御殿等の地域に点在する文化資源の段階的な整備について、事業主体や保存に係る調査等の課題解決に向けて、那覇市、国と連携して実現可能な方策や観光資源としての利活用の検討に取り組みます。 ・観光交通の分散化を促す取組及び大型バス駐車場やパーク・アンド・ライドの推進等による観光客の受入環境の整備、龍潭線及び周辺道路の無電柱化や道路整備による交通環境の整備、公共交通網の充実やICTを活用した情報提供による歩行者が周遊しやすい環境の形成に取り組みます。
スタートからゴールまで、点線の計画どおりに進んでいるかを青い点の実績値で見ます。
達成率 101.6%R7の計画値に届いています
R7から中期になり、スタートとゴールが新しくなりました。
令和７年度の首里城公園来場者数は、1,821,000人となり、目標値を上回った。
| 報告年度 | 基準値 | その年度の計画値 | 実績値 | 達成率 | 目標値 | 県の見通し |
|---|---|---|---|---|---|---|
| R7 中期 | 349,964人 | 1,797,378人 | 1,821,000人 | 101.6% | 2,520,000人 R9年度 | 目標達成 |
| R6 前期 | 337,884人 | 880,000人 | 1,671,691人 | 達成 | 880,000人 R6年度 | 目標達成 |
| R5 前期 | 337,884人 | 699,475人 | 1,446,286人 | 306.5% | 880,000人 R6年度 | 目標達成 |
| R4 前期 | 337,884人 | 518,409人 | 997,368人 | 365.3% | 880,000人 R6年度 | 目標達成 |
スタンプは各年度のです。名前を押すと、4年分の活動内容・予算・県の検証と改善案を見られます。
| 順調 | 概ね順調 | やや遅れ | 大幅遅れ | 計 | |
|---|---|---|---|---|---|
| R4 | 5 71.4% | 1 14.3% | 1 14.3% | 0 0.0% | 7 |
| R5 | 4 57.1% | 2 28.6% | 0 0.0% | 1 14.3% | 7 |
| R6 | 6 85.7% | 0 0.0% | 1 14.3% | 0 0.0% | 7 |
| R7 | 6 85.7% | 1 14.3% | 0 0.0% | 0 0.0% | 7 |
公園管理センター増築・改修および首里杜館の改修工事を完了した。
首里杜地区まちづくり推進協議会を２回開催し、地域住民と検討・課題の共有を図った。
歓会門櫓及び久慶門櫓の修復工事と、西のアザナ城壁石垣の悉皆調査を実施した。
中城御殿新築工事や上之御殿エリア整備工事（第２期）に着手後、新たな遺構等が出現し、整備に遅れが生じている。松崎馬場整備については、既存樹木の伐採および新たな松植栽等の整備が完了した。
三門の復元に向けて、本体二階部分の建て方（建築工事、木工事、金属工事）を実施した。
令和７年11月１日～11月３日まで開催された「令和７年度 首里城復興祭」について後援を行った。
観光客の受入環境の整備、交通環境改善の対策として、小型車の受入台数の可視化による駐車場の集中利用の分散化や、直行直帰型から周遊型観光への行動変容を促すため、デジタルマップを導入した。
施策検証票に県が書いた、施策の推進状況の分析（Check）と推進戦略案（Action）です。
当該施策の主な取組の進捗状況は「順調」である。令和9年度目標値は「目標達成」である。
内部要因の分析 ①県の制度、執行体制 ・首里城跡景観整備事業については、当該事業は文化財の修復であることから、事業を円滑に進めるには公園管理者等だけでなく、文化庁との綿密な協議が必要となる。 ・円覚寺跡三門復元整備事業については、三門の復元後、かつて境内にあった建造物の復元に向けて、首里城正殿等の火災の状況を基本に円覚寺跡復元整備委員会にて、防火防災設備について検討する必要がある。また、現在復元工事を進めている三門に引き続き、今後の境内の整備や活用方法等について、整備委員会で検討する必要がある。 ②他の実施主体の状況 ・首里城跡景観整備事業については、文化財の修復工事に対応可能な業者が限定されているため、現在国が進めている首里城正殿等復元工事と競合することがないよう、今後の事業計画を検討していく必要がある。 外部環境の分析 ④社会・経済情勢の変化 ・首里城公園の観光資源としての活用については、令和８年度首里城正殿完成を見据え、首里城公園の観光資源としての活用が活発になってきているため、関係機関とこれまで以上の連携強化が望まれる。 改善余地の検証等 ⑦その他内部要因 ・首里城公園の防災機能の強化については、公園管理運営の中で防災関連業務に支障が生じないよう施設管理者と密に情報共有を図りながら、工事を進める必要がある。正殿完成までに国営エリアと県営エリアの防災システムの連携を完了させる必要がある。 ・自然・歴史・文化を感じる景観の創出については、地域における様々な問題を解消していくためには、協議会のあり方も含めた効果的な体制づくりが課題である。 ⑧その他外部要因 ・中城御殿跡の整備については、工事施工者が複数になるため、工事期間中も他工事との調整、遺構の保護、展示収蔵部分の取合い等について、関係機関との連携を図りながら、計画的に工事を進める必要がある。 ・観光地マネジメントの推進については、首里城正殿の入場は時間および人数制限があることから、入場可否を示す「残数表示」を行うことが必要である。また、渋滞対策や周遊型観光を促すための公共交通利用促進にむけて、地域や事業者など関係者とグループワークや意見交換により課題を整理した。
①計画通りの進捗(内部要因) ・首里城公園来場者数については、首里城公園の管理体制強化としては、防災拠点機能強化のための公園管理センター増築・改修工事が完了した。首里杜地区の歴史まちづくりの推進としては、駐車場運用に関する意見交換や公共交通利用促進へ向けた調査業務など交通渋滞対策を実施した。
①執行体制の改善 ・首里城跡景観整備事業については、当該事業は文化財の修復であるため、公園管理者等や文化庁との綿密な協議を行いながら、文化財のとしての価値を毀損せず安全性が確保できるように事業を進める。 ・円覚寺跡三門復元整備事業については、円覚寺跡復元整備後の防火防災設備計画等の策定について、現在先行している首里城公園と連携できるよう、関係機関との調整を図る。また、文化庁と三門背後の境内の整備計画の策定の必要性及び重要性について、引き続き協議を行う。 ②連携の強化・改善 ・首里城跡景観整備事業については、文化財の修復工事に対応可能な業者が限定されていることから、現在国が進めている首里城正殿等復元工事と競合することがないよう、発注時期の調整や事業計画の見直し等を検討する。 ⑧その他 ・首里城公園の防災機能の強化については、公園管理運営の中で防災関連業務に支障が生じないよう施設管理者と密に情報共有を図りながら工事を進める。正殿完成までに国営エリアと県営エリアの防災システムの連携を完了する工程管理をしっかり行う。 ・自然・歴史・文化を感じる景観の創出については、協議会事務局である地域、那覇市及び県とで今後の運営方法や会議構成について調整を密に行うことで連携と協働による魅力あるまちづくりに取り組む。 ・中城御殿跡の整備については、各関係機関・関係者との調整を密に図りながら、工事の進捗を管理していく。 ・首里城公園の観光資源としての活用については、引き続き、首里城に関するイベント等の後援を行うとともに、令和８年度首里城正殿完成に向けて首里城公園の観光資源としての活用を促す。また、関係機関とこれまで以上に連携強化を行う。 ・観光地マネジメントの推進については、入場チケットの残数を公園ホームページで公開し、公園内に設置するサイネージでの案内や首里城アプリケーション内で表示する。また、整理した課題の解消に向けた具体的な対応について、地域や関係者と連携して取り組む。
・首里城公園来場者数については、首里城公園の管理体制の強化対策として、国営公営と県営公園の防災システムを連携し防災設備工事を完了させる。首里杜地区の歴史まちづくりの推進については、周遊観光を促すデジタルマップの活用や中城御殿跡地整備事業を推進していく。
当該施策の主な取組の進捗状況は「順調」である。令和6年度目標値は「目標達成」である。
内部要因の分析 ①県の制度、執行体制 ・首里城跡景観整備事業については、当該事業は文化財の修復であることから、事業を円滑に進めるには公園管理者等だけでなく、文化庁との綿密な協議が必要となる。 ・円覚寺跡三門復元整備事業については、三門の復元後、かつて境内にあった建造物の復元に向けて、首里城正殿等の火災の状況を基本に円覚寺跡復元整備委員会にて、防火防災設備について検討する必要がある。また、現在復元工事を進めている三門に引き続き、今後の境内の整備や活用方法等について、整備委員会で検討する必要がある。 ②他の実施主体の状況 ・首里城跡景観整備事業については、文化財の修復工事に対応可能な業者が限定されているため、現在国が進めている首里城正殿等復元工事と競合することがないよう、今後の事業計画を検討していく必要がある。 外部環境の分析 ④社会・経済情勢の変化 ・円覚寺跡三門復元整備事業については、首里城正殿等火災があったことから、円覚寺に所在する建造物の復元計画に基づき、円覚寺跡復元整備委員会において、防火防災設備の計画を策定し、審査を受けたい。 ・首里城公園の観光資源としての活用については、令和８年度首里城正殿完成を見据え、首里城公園の観光資源としての活用が活発になっている。 改善余地の検証等 ⑦その他 ・首里城公園の防災機能の強化については、実施業務の中で防災関連業務に支障が生じないよう工事フェーズを分け、施設管理者と密に情報共有を図りながら計画した施工計画に基づき、工事を進める必要がある。 ・自然・歴史・文化を感じる景観の創出については、成果や活動内容をもっと多くの地域住民・事業者へ周知したい。 ・中城御殿跡の整備については、工事施工者が複数あり施工計画の調整、新たに出現した遺構の保護方法検討、那覇市と協力して実施する展示収蔵庫部分の内装工事等について、関係機関との連携が複雑となっている。 ・観光地マネジメントの推進については、大型バス予約システムの使い勝手の改善、ルールに従わず路上乗降するバスへの対策が必要になる。
①計画通りの進捗 ・首里城公園来場者数については、首里城公園の管理体制強化としては、防災拠点機能強化のための公園管理センター増築・改修工事を行った。首里杜地区の歴史まちづくりの推進としては、大型バス予約システムの本格運用および公共交通利用促進へ向けた調査業務など交通渋滞対策を実施した。
①執行体制の改善 ・首里城跡景観整備事業については、当該事業は文化財の修復であるため、公園管理者等や文化庁との綿密な協議を行いながら、文化財のとしての価値を毀損せず安全性が確保できるように事業を進める。 ②連携の強化・改善 ・首里城跡景観整備事業については、文化財の修復工事に対応可能な業者が限定されていることから、現在国が進めている首里城正殿等復元工事と競合することがないよう、発注時期の調整や事業計画の見直し等を検討する。 ・円覚寺跡三門復元整備事業については、文化庁と三門背後の境内の整備計画の策定の必要性及び重要性について、引き続き協議を行う。 ③他地域等事例を参考とした改善 ・円覚寺跡三門復元整備事業については、これまでに県内の史跡等の整備計画等の策定を受注した業者の情報収集を行う。 ⑤情報発信等の強化・改善 ・自然・歴史・文化を感じる景観の創出については、資料の配布や発信方法、参加方法を検討する。また、地域住民だけでなく地域事業者を参画させるしくみづくりを行う。 ⑥変化に対応した取組の改善 ・円覚寺跡三門復元整備事業については、円覚寺跡復元整備後の防火防災設備計画等について、現在先行している首里城公園と連携できるよう、関係機関との調整を図る。 ⑧その他 ・首里城公園の防災機能の強化については、実施業務の中で防災関連業務に支障が生じないよう工事フェーズを分け、施設管理者と密に情報共有を図りながら計画した施工計画に基づき、工事中も情報共有を図りながら施工を進める。 ・中城御殿跡の整備については、定例会議以外にも随時調整を実施、当課・設計監理・現場施工者間での調整をスムーズに行うための体制、那覇市との連携も密に行い工事進捗を進めていく。 ・首里城公園の観光資源としての活用については、引き続き首里城に関するイベント等の後援を行うとともに、令和８年度首里城正殿完成に向けて首里城公園の観光資源としての活用を促す。 ・観光地マネジメントの推進については、首里城公園駐車場運用ルールをバス事業者へ周知するとともに、予約できないバスの対応を検討する。
・首里城公園来場者数については、首里城公園の管理体制の強化対策としては、防災機能強化のための公園管理センター増築・改修工事を完成させる。また、防災設備整備工事も行う。首里杜地区の歴史まちづくりの推進については、観光交通分散化を促すルート作りの取組や中城御殿跡地整備事業の整備を推進していく。
当該施策の主な取組の進捗状況は「概ね順調」である。令和6年度目標値は「目標達成」である。
内部要因の分析 ①県の制度、執行体制 ・首里城跡景観整備事業については、当該事業は文化財の修復であることから、事業を円滑に進めるには公園管理者等だけでなく文化庁との綿密な協議が必要となる。 ・円覚寺跡三門復元整備事業については、三門の復元後、かつて境内にあった建造物の復元に向けて、首里城正殿等の火災等の状況を基本に円覚寺跡復元整備委員会にて、防火防災設備について検討する必要がある。また、現在復元工事を進めている円覚寺三門に引き続き、今後の境内の整備や活用方法等について、整備委員会で検討する必要がある。 ②他の実施主体の状況 ・首里城跡景観整備事業については、文化財の修復工事に対応可能な業者が限定されているため、現在国が進めている首里城正殿等復元工事と競合することがないよう、今後の事業計画を検討していく必要がある。 外部環境の分析 ④社会・経済情勢の変化 ・円覚寺跡三門復元整備事業については、首里城正殿等火災があったことから、円覚寺に所在する建造物の復元計画に基づき、円覚寺跡復元整備委員会において、防火防災設備の計画を策定し、審査を受けたい。 ・首里城公園の観光資源としての活用については、新型コロナウイルスの収束及び首里城の復興を見据え、イベント等も開催しやすくなっている。 改善余地の検証等 ⑦その他 ・首里城公園の防災機能の強化については、工事期間中に防災関連業務（警備、設備監視など）に支障が生じる可能性があるため、施設管理者と密に情報共有を図り、施工計画を立てる必要がある。 ・自然・歴史・文化を感じる景観の創出については、首杜地区全体での課題について抽出していくなかで、景観や地域資源の活用方法などエリアごとの課題が見えてきた。 ・中城御殿跡の整備については、工事施工者が複数になるため、工事期間中も他工事との調整、遺構の保護、展示収蔵部分の取合い等について、関係機関との連携を図りながら、計画的に工事を進める必要がある。 ・観光地マネジメントの推進については、シャトルバス実証実験を実施したが、イベント等の単発的な評価になっていた。
①計画通りの進捗 ・首里城公園来場者数については、首里城公園の管理体制強化としては、防災拠点機能強化のための公園管理センター増築・改修に向けた実施設計業務を行った。首里杜地区の歴史まちづくりの推進としては、イベント時のシャトルバス運行を実施するなど交通渋滞対策を実施した。
①執行体制の改善 ・首里城跡景観整備事業については、当該事業は文化財の修復であるため、公園管理者等や文化庁との綿密な協議を行いながら、文化財としての価値を毀損せず安全性が確保できるように事業を進める。 ②連携の強化・改善 ・首里城跡景観整備事業については、文化財の修復工事に対応可能な業者が限定されていることから、現在国が進めている首里王正殿等復元工事と競合することがないよう、発注時期の調整や事業計画の見直しなどを検討する。 ・円覚寺跡三門復元整備事業については、文化庁と三門背後の境内の整備計画の策定の必要性及び重要性について、引き続き協議を行う。 ③他地域等事例を参考とした改善 ・円覚寺跡三門復元整備事業については、これまでに県内の史跡等で整備計画等の策定を受注した業者の情報等の収集を行う。 ⑥変化に対応した取組の改善 ・自然・歴史・文化を感じる景観の創出については、首杜地区全体をおおきく３エリアに分割し、エリアごとの課題抽出を行い、対応策について検討していく。 ・観光地マネジメントの推進については、通年の施設運営に有用できるよう継続的な運用に向けての評価システムを作成していく。 ⑧その他 ・首里城公園の防災機能の強化については、防災関連業務に支障が生じないよう工事フェーズを分け、施設管理者と密に情報共有を図りながら施工計画を立てる。 ・中城御殿跡の整備については、各関係機関・関係者との調整を密に図りながら、工事の進捗を管理していく。 ・首里城公園の観光資源としての活用については、引き続き首里城に関するイベント等の後援を行い、首里城公園の観光資源としての活用を促す。
・首里城公園来場者数については、首里城公園の管理体制の強化対策としては、防災機能強化のための公園管理センター増築・改修工事の完成、防災設備整備に向けた実施設計を行う。首里杜地区の歴史まちづくりの推進については、観光交通の分散化を促す取組を継続実施や中城御殿跡地整備事業の整備を推進していく。
当該施策の主な取組の進捗状況は「概ね順調」である。令和6年度目標値は「目標達成」である。
内部要因の分析 ①県の制度、執行体制 ・首里城跡景観整備事業については、当該事業は文化財の修復であることから、事業を円滑に進めるには公園管理者等だけでなく文化庁との綿密な協議が必要となる。 ・円覚寺跡三門復元整備事業については、三門の復元後、かつて境内にあった建造物の復元に向けて、首里城正殿等の火災等の状況を基本に円覚寺跡復元整備委員会にて、防火防災設備について検討する必要がある。また、現在、円覚寺三門の復元工事を進めており、今後の境内の整備や活用方法等について、整備委員会で検討する必要がある。 ②他の実施主体の状況 ・首里城跡景観整備事業については、文化財の修復工事に対応可能な業者が限定されているため、現在国が進めている首里城正殿等復元工事と競合することがないよう、今後の事業計画を検討していく必要がある。 外部環境の分析 ④社会・経済情勢の変化 ・円覚寺跡三門復元整備事業については、首里城正殿等火災があったことから、円覚寺に所在する建造物の復元計画に基づき、円覚寺跡復元整備委員会において、防火防災設備の計画を策定し、審査を受ける必要がある。 ・首里城公園の観光資源としての活用については、新型コロナウイルスの収束及び首里城の復興を見据え、イベント等も開催しやすくなっている。 改善余地の検証等 ⑦その他 ・首里城公園の防災機能の強化については、国営公園区域との連携構築に伴う設備等の整備を国と連携する必要があり、防災設備等の基本設計業務の内容を増築・改修工事の実施設計において機器設置スペース等の検討に反映させる必要がある。 ・自然・歴史・文化を感じる景観の創出については、協議会にて活動報告した地域資源を活かした首里杜地区の周遊を考えるワークショップ等で地域の参加者が少なかったため、参加者が増えるような工夫が必要 ・中城御殿跡の整備については、敷地内に遺構が多くあるため、工事実施の際は、遺構を適正に保護する必要がある。 ・観光地マネジメントの推進については、協議会への報告や意見聴取を行ったり、取り組みの内容に応じ、関係主体の協力を得て検討を進める必要があったため、計画策定までいかず骨子案作成で完了した。また、イベント時のシャトルバスの発着場所を首里城公園→首里駅、てだこ浦西駅で設定したが、もっと利用率向上に向けた場所がないか選定の必要がある。
①計画通りの進捗 ・首里城公園来場者数については、首里城公園の管理体制の強化として管理センター増築の基本設計等を行った。首里杜館の改修工事を行いデジタル技術を活用したガイダンスホールを完成させた。首里杜地区の歴史まちづくりの推進としてイベント時の渋滞策を実施した。
②連携の強化・改善 ・首里城跡景観整備事業については、文化財の修復工事に対応可能な業者が限定されていることから、現在国が進めている首里王正殿等復元工事と競合することがないよう、今後の事業計画を検討する。また、当該事業は文化財の修復であるため、公園管理者等や文化庁との綿密な協議を行いながら、事業を円滑に進める。 ・円覚寺跡三門復元整備事業については、これまでに県内の史跡等で整備計画等の策定を受注した業者の情報等を収集する。また、文化庁と三門背後の境内の整備計画の策定の必要性および重要性について、引き続き協議する。 ⑥変化に対応した取組の改善 ・円覚寺跡三門復元整備事業については、今後、文化庁の補助を受けるために国庫補助事業の計画を立案し、引き続き要望する。 ⑦取組の時期・対象の改善 ・自然・歴史・文化を感じる景観の創出については、部会やワークショップ等に地域住民が参加しやすいようなテーマ・内容等を検討する。 ⑧その他 ・首里城公園の防災機能の強化については、国と連携を図りながら、防災設備等の機器の設置スペースのおさまり検討、電源位置や予備配管等の配置計画の検討に取組んでいく。 ・中城御殿跡の整備については、遺構を適切に保護しつつ、工事を計画どおりに進めていくために、関係機関と密な連携を図る。 ・首里城公園の観光資源としての活用については、引き続き首里城に関するイベント等の後援を行い、首里城公園の観光資源としての活用を促す。 ・観光地マネジメントの推進については、検証結果を踏まえ、関係主体間の意見集約の効率化などに取り組み、計画の早期策定に務める。また、大型駐車場があるショッピングモール等からシャトルバスが発着できないか検討していく。
・首里城公園来場者数については、首里城公園の管理体制の強化対策として今後、管理センターの実施設計や工事を推進していく。歴史文化遺産の計画的な整備や、歴史文化を体験出来る行催事を引き続き推進していく。 観光交通の分散化を促す取組等を引き続き行っていく。
県の報告書での番号は施策 1-(5)-ア-②（基本施策 1-(5)）です。報告書の PDF では、この番号で探せます。